（1） 要成为按照三维目标实现综合发展的试验区。
　　在发展的整体效果方面，崇明的开发要打破工业化时代单纯用GDP指标衡量发展成果的简单做法，要切实按照“三维发展”和“三生协调”的理念，在研究国际经验的基础上建立起包括经济、社会、环境各个维度的质量现代化的指标体系和具有真实储蓄意义的国民核算体系。要率先在这方面为上海和全国提供示范，在实现现代化的内涵提升方面起到带头作用。

　　（2） 要成为新兴生态技术和循环经济的孵化器和辐射源。
　　在发展的经济成果方面，要利用崇明的生态环境条件建设世界先进水平的生态产业园区，把生态化的产业培育成为上海21世纪新的支柱产业和经济增长点，并成为具有全国意义和世界意义的生态科技和生态产业的研发基地和辐射基地。

　　（3） 要成为最宜人居住的生态型城镇建设的示范地。
　　在发展的社会效果方面，崇明开发不能再是对工业化时代生活方式的克隆，而是应该进行城市发展和生活方式的创新，建设成为亲和自然的宜人的后工业化城市。进入21世纪，人民对生活的追求将从数量型转为质量型、从物质型转为精神型、从户内型转为户外型，但是上海缺少规模大、综合性、原生态的城市功能空间。崇明开发应该建设真正意义上的生态住区和生态城市，以便大幅度提高上海大都市的可居住性和对高层次人员的吸引力。

　　（4） 要成为具有世界意义的生态形象。
　　在发展的环境成果方面，崇明的自然资本具有独特的优势和向世界水平冲击的资质，崇明开发应该运用自然资本经营的理念，修复、再造、提升和优化崇明的自然生态环境，一方面大幅度提高上海21世纪现代化所需要的生态容量，扩大上海建设现代化国际大都市应该具有的大型生态空间；另一方面要发挥崇明岛河口生态系统的特有功能，为上海塑造具有世界级声誉和竞争力的城市生态形象。

　　崇明以上述四个方面为目标的绿色开发应该与国际范例作比较，其成效要争取达到国际一流的标准。我们建议，在生态经济方面，崇明应该努力参照并争取纳入联合国工业发展组织的绿色产业园区等示范系列之中；在住区发展方面，崇明要努力参照并争取纳入联合国人类居住中心的可持续住区计划；在生态建设方面，崇明要努力参照并争取纳入联合国环境开发署的“全球生态500佳”之中。

　　九十年代以来，尽管欧美国家有建设生态型住区和生态型产业园区的不少探索，但已有的例子一般规模较小、综合性低。如果在崇明这样一个位于西太平洋大都市带的重要区位、扼江海之要冲的地方进行上水平、上规模、功能综合的生态建设，其意义将是世界性的。以往上海的发展主要走的是赶超型的模式，在21世纪走向生态文明的建设中，上海有可能以崇明为试点，为全国和世界作出更加积极的示范和贡献。

　　3、崇明岛生态建设可以为我国落后地区实现跨越式发展提供示范。

　　由于长江的天然屏障，以及长期以来对大片土地和滩涂等自然资源只是单纯保护，目前崇明岛在上海所有区县中，无论是经济总量，还是发展水平都处于比较落后的位置。而生态建设则不仅可以保护自然资源，还可以增值自然资源，是区域和城市发展的方向和动力，这不但体现在较发达地区的再发展上，更特别地体现在相对落后的地区的后发展上。后者往往利用较少受到干扰的生态环境实现以绿色为导向的跨越式发展。但与美国佛罗里达迪斯尼世界、肯尼迪航天中心、盐湖城和尤他州具有特征性的盐湖型湿地相比，无论开发范围还是建设规模，崇明岛要大得多。